HISTORIA DE LA BIOMASA
La biomasa ha sido el primer combustible empleado por el hombre y el principal hasta la revolución industrial.
Se utilizaba para cocinar, para calentar el hogar, para hacer cerámica y, posteriormente, para producir metales y
para alimentar las máquinas de vapor. Fueron precisamente estos nuevos usos, que progresivamente requerían
mayor cantidad de energía en un espacio cada vez más reducido, los que promocionaron el uso del carbón
como combustible sustitutivo, a mediados del siglo XVIII.
Desde ese momento se empezaron a utilizar otras fuentes energéticas más intensivas (con un mayor poder
calorífico), y el uso de la biomasa fue bajando hasta mínimos históricos que coincidieron con el uso masivo de
los derivados del petróleo y con unos precios bajos de estos productos.
A pesar de ello, la biomasa aún continúa jugando un papel destacado como fuente energética en diferentes
aplicaciones industriales y domésticas. Por otro lado, el carácter renovable y no contaminante que tiene y el
papel que puede jugar en el momento de generar empleo y activar la economía de algunas zonas rurales, hacen
que la biomasa sea considerada una clara opción de futuro.
USOS DE LA BIOMASA
Los usos de los diferentes tipos de biomasa se pueden clasificar principalmente en dos:
térmicos y eléctricos. En esta sección se tratará la generación de energía térmica y
eléctrica obtenida mediante la combustión de biomasa sólida, sin olvidar que a través la
combustión de biogás tambien podemos generar ambos tipos de energía. Igualmente,
mediante los biocarburantes se obtiene energía aprovechable para hacer funcionar los
motores de combustión térmica transformándola en energía mecánica.
USO ELÉCTRICO DE LA BIOMASA:
La obtención de energía eléctrica a través de la quema de biomasa sólida se realiza
generalmente a gran escala (plantas mayores de 2MW). Esto es debido principalmente a
que las instalaciones necesarias requieren una gran inversión económica. Además, los
rendimientos globales obtenidos son mayores cuanto mayor sea la potencia generada.
El funcionamiento de una planta de biomasa para la generación de energía eléctrica
consiste en la recepción de la biomasa, generalmente en forma de alpacas (paja ó
astillas), posteriormente se colocan automáticamente en una cinta transportadora, que
las conduce hasta la caldera. Allí, previamente desmenuzadas, caen a una parrilla
vibratoria que favorece la combustión y la evacuación de inquemados. Dicha
combustión calienta el agua que circula por las tuberías de las paredes de la caldera y
por haces de tubos en el interior de la misma convirtiéndola en vapor sobrecalentado.
El vapor sobrecalentado mueve una turbina conectada a un generador que produce
electricidad a una tensión determinada, transformándola posteriormente a otra tensión
mayor para su incorporación a la red general.
Por último, los inquemados depositados en el fondo de la caldera, se trasladan a un
vertedero autorizado, y las cenizas volantes, retenidas por un filtro, se aprovechan para
fertilizantes agrícolas.
El esquema que se muestra a continuación corresponde a la planta de combustión de
paja de Briviesca, la potencia instalada son 16 MW.
USO TÉRMICO DE LA BIOMASA:
La obtención de energía térmica a través de la quema de biomasa sólida se realiza con
diferentes propósitos. Las aplicaciones térmicas con producción de calor y agua caliente
sanitaria son las más comunes dentro del sector de la biomasa, aunque tambien es
posible la producción de frío, esta última opción es más excepcional.
Las aplicaciones térmicas más comunes de la biomasa son:
Instalaciones industriales que producen biomasa y donde se requiere energía térmica en
sus procesos. En estos casos es donde se consume actualmente la mayor parte de la
biomasa en nuestro país.
Otro tipo de instalaciones industriales con necesidades de demandas de calor
prolongadas para sus procesos.
Instalaciones del sector doméstico y de servicios con elevada centralización, puesto que
el coste de la instalación por unidad de energía producida disminuye significativamente
con el tamaño de la misma. Entre otros casos en que las instalaciones de biomasa son
rentables para el promotor y para el usuario, se pueden destacar:
Edificios públicos de cierta dimensión, como colegios, hospitales, centros
administrativos, etc. con una ubicación que permita un fácil suministro del combustible.
Edificiós de viviendas con servicios de calefacción y agua caliente centralizados.
Sistemas de redes urbanas, centralizadas o de distrito (District Heating).
USO MIXTO SIMULTÁNEO TÉRMICO-ELÉCTRICO:
En la actualidad, existen procesos para obtener simultáneamente energía térmica y
eléctrica (a partir de cualquier combustible, incluida la biomasa), con ello se optimiza el
proceso obteniendo mayores rendimientos. Estos procesos se conocen con los nombres
de:
COGENERACIÓN: Procedimiento mediante el cual se obtiene a la vez energía
eléctrica y energía térmica útil (calor Ó frío Ó ACS)
TRIGENERACIÓN: Proceso de obtención simultánea de energía eléctrica y energía
térmica útil (calor y frío)
De hecho el óptimo aprovechamiento de la biomasa es en este tipo de procesos de
cogeneración y trigeneración donde se obtienen producciones eléctricas estre el 15 y el
20% y aprovechamientos térmicos que alcanzan una eficiencia total del 80%.
Introducción
La biomasa es toda sustancia orgánica renovable de origen tanto animal como vegetal. La energía
de la biomasa proviene de la energía que almacenan los seres vivos. En primer lugar, los
vegetales al realizar la fotosíntesis, utilizan la energía del sol para formar sustancias orgánicas.
Después los animales incorporan y transforman esa energía al alimentarse de las plantas. Los
productos de dicha transformación, que se consideran residuos, pueden ser utilizados como
recurso energético.
Desde principios de la historia de la humanidad, la biomasa ha sido una fuente energética esencial
para el hombre. Con la llegada de los combustibles fósiles, este recurso energético perdió
importancia en el mundo industrial. En la actualidad los principales usos que tiene son domésticos.
En Europa, Francia es el país que mayor cantidad de biomasa consume (más de 9 millones de
toneladas equivalentes de petróleo (tep) seguido de Suecia. España ocupa el cuarto lugar dentro
de esta listacon 3,6 millones de tep.
Los factores que condicionan el consumo de biomasa en Europa son:
§ Factores geográficos: debido a las condiciones climáticas de la región, las cuales indicarán
las necesidades de calor que requiera cada zona, y las cuales podrán ser cubiertas con biomasa.
§ Factores energéticos: por la rentabilidad o no de la biomasa como recurso energético.
Esto dependerá de los precios y del mercado energético en cada momento.
§ Disponibilidad del recurso: este es el factor que hay que estudiar en primer lugar para
determinar el acceso y la temporalidad del recurso.
Tipos de biomasa
Existen diferentes tipos de biomasa que pueden ser utilizados como recurso energético. Aunque se
pueden hacer multitud de clasificaciones, en esta monografía se ha escogido la clasificación más
aceptada, la cual divide la biomasa en cuatro tipos diferentes: biomasa natural, residual seca y
húmeda y los cultivos energéticos.
§ Biomasa Natural:
Es la que se produce en la naturaleza sin ninguna intervención humana. El problema que presenta
este tipo de biomasa es la necesaria gestión de la adquisición y transporte del recurso al lugar de
utilización. Esto puede provocar que la explotación de esta biomasa sea inviable económicamente.
§ Biomasa Residual: (Seca y Húmeda)
Son los residuos que se generan en las actividades de agricultura (leñosos y herbáceos) y
ganadería, en las forestales, en la industria maderera y agroalimentaria, entre otras y que todavía
pueden ser utilizados y considerados subproductos. Como ejemplo podemos considerar el serrín,
la cáscara de almendra, el orujillo, las podas de frutales, etc.
Se denomina biomasa residual húmeda a los vertidos llamados biodegradables, es decir, las aguas
residuales urbanas e industriales y los residuos ganaderos (principalmente purines).
§ Cultivos Energéticos: Estos cultivos se generan con la única finalidad de producir biomasa transformable en
combustible. Estos cultivos los podemos dividir en:
• Cultivos ya existentes como los cereales, oleaginosas, remolacha, etc.
• Lignocelulósicos forestales (chopo, sauces, etc.)
• Lignocelulósicos herbáceos como el cardo Cynara cardunculus
• Otros cultivos como la pataca
Dentro del Plan de Fomento de las Energías Renovables se contempla el aumento de 6.000 ktep
de la utilización de la biomasa como fuente energética entre 1999 y 2010. Este incremento se
quiere conseguir con las ayudas económicas y otros incentivos.
Ventajas
La utilización de la biomasa con fines energéticos tiene las siguientes ventajas medioambientales:
• Disminución de las emisiones de CO2: Aunque para el aprovechamiento energético de esta fuente renovable tengamos que proceder a
una combustión, y el resultado de la misma sea agua y CO2, la cantidad de este gas causante del
efecto invernadero, se puede considerar que es la misma cantidad que fue captada por las plantas
durante su crecimiento. Es decir, que no supone un incremento de este gas a la atmósfera.
• No emite contaminantes sulforados o nitrogenados, ni apenas partículas sólidas.
• Si se utilizan residuos de otras actividades como biomasa, esto se traduce en un
reciclaje y disminución de residuos. Canaliza, por tanto, los excedentes agrícolas alimentarios,
permitiendo el aprovechamiento de las tierras de retirada.
• Los cultivos energéticos sustituirán a cultivos excedentarios en el mercado de
alimentos. Eso puede ofrecer una nueva oportunidad al sector agrícola.
• Permite la introducción de cultivos de gran valor rotacional frente a monocultivos
cerealistas.
• Puede provocar un aumento económico en el medio rural
• Disminuye la dependencia externa del abastecimiento de combustibles.
En la actualidad la tecnología aplicada a la biomasa está sufriendo un gran desarrollo.La
investigación se está centrando en los siguientes puntos:
• En el aumento del rendimiento energético de este recurso
• En minimizar los efectos negativos ambientales de los residuos aprovechados y
de las propias aplicaciones
• En aumentar la competitividad en el mercado de los productos
• En posibilitar nuevas aplicaciones de gran interés como los biocombustibles
Inconvenientes
• Tiene un mayor coste de producción frente a la energía que proviene de los
combustibles fósiles.
• Menor rendimiento energético de los combustibles derivados de la biomasa en
comparación con los combustibles fósiles.
• Producción estacional
• La materia prima es de baja densidad energética lo que quiere decir que ocupa
mucho volumen y por lo tanto puede tener problemas de transporte y almacenamiento.
• Necesidad de acondicionamiento o transformación para su utilización.
Cultivos energéticos
El cultivo de estas plantas para el aprovechamiento energético es bastante discutido. En primer
lugar porque la rentabilidad de estos cultivos no es muy grande. Y en segundo lugar, por la posible
competencia que podrían ejercer sobre los cultivos tradicionales.
Una posible solución a este problema sería la utilización de cultivos acuáticos como el jacinto de
agua (Nimphaea sp.), que posee una de las productividades de biomasa más elevadas (un
centenar de toneladas de materia seca por hectárea y por año). Otra posibilidad podría ser la
utilización de ciertas algas microscópicas (micrófitos), que tendrían la ventaja de permitir un
cultivo continuo.
Pero dejando al lado estas cuestiones, nos centraremos en el proceso que sufren estos cultivos y
las diferentes aplicaciones que pueden tener.
Procesos de Conversión de la Biomasa en Energía
Existen diferentes métodos que transforman la biomasa en energía aprovechable, expondremos
los dos métodos más utilizados en este momento, los termoquímicos y los biológicos.
• Métodos termoquímicos
Estos métodos se basan en la utilización del calor como fuente de transformación de la biomasa.
Están muy desarrollados para la biomasa seca, sobretodo para la paja y la madera. Se utilizan los
procesos de:
o Combustión
Es la oxidación de la biomasa por el oxígeno del aire, en esta reacción se libera agua y gas
carbónico, y puede ser utilizado para la calefacción doméstica y para la producción de calor
industrial.
o Pirólisis
Se trata de una combustión incompleta a alta temperatura (500ºC) de la biomasa en condiciones
anaerobias. Se utiliza desde hace mucho tiempo para producir carbón vegetal. Este método libera
también un gas pobre, mezcla de monóxido (CO) y dióxido de carbono (CO2), de hidrógeno (H2) y
de hidrocarburos ligeros. Este gas, de poco poder calórico, puede servir para accionar motores
diesel,para producir electricidad, o para mover vehículos. Una variante de la pirólisis, es la pirólisis
flash. Esta se realiza a una temperatura mayor, alrededor de 1.000 ºC, y tiene la ventaja de
asegurar una gasificación casi total de la biomasa. Se optimiza de esta forma el "gas pobre".
Las instalaciones en la que se realizan la pirólisis y la gasificación de la biomasa se llaman
gasógenos. El gas pobre producido puede utilizarse directamente o puede servir como base para la
síntesis de metanol, el cual podría sustituir a las gasolinas para la alimentación de los motores de
explosión (carburol).
La gasificación tiene ventajas con respecto a la biomasa original:
o El gas producido es más versátil y se puede usar para los
mismos propósitos que el gas natural;
o Puede quemarse para producir calor y vapor y puede alimentar
motores de combustión interna y turbinas de gas para generar electricidad;
o Produce un combustible relativamente libre de impurezas y
causa menores problemas de contaminación al quemarse.
• Métodos biológicos
Se trata de una fermentación alcohólica que transforma la biomasa en etanol (biocombustible).
Este alcohol se produce por la fermentación de azúcares.Otro método biológico es la fermentación metánica, que es la digestión anaerobia de la biomasa
por bacterias. Se suele utilizar para la transformación de la biomasa húmeda. En los
fermentadores, o digestores. La celulosa es la sustancia que se degrada en un gas, el cual
contiene alrededor de 60% de metano y 40% de gas carbónico. Para este proceso se requiere una
temperatura entre 30-35 º C. Estos digestores por su gran autonomía presentan una opción
favorable para las explotaciones de ganadería intensiva.
Aplicaciones
La gran variedad de biomasas existentes unida al desarrollo de distintas tecnologías de
transformación de ésta en energía (Combustión directa, Pirólisis, Gasificación, Fermentación,
Digestión anaeróbica,...) permiten plantear una gran cantidad de posibles aplicaciones entre las
que destacan la producción de energía térmica, electricidad, biocombustibles y gases
combustibles.
Producción de Energía Térmica
Aprovechamiento convencional de la biomasa natural y residual. Los sistemas de combustión
directa son aplicados para generar calor, el cual puede ser utilizado directamente, como por
ejemplo, para la cocción de alimentos o para el secado de productos agrícolas. Además, éste se
puede aprovechar en la producción de vapor para procesos industriales y electricidad.
Los procesos tradicionales de este tipo, generalmente, son muy ineficientes porque mucha de la
energía liberada se desperdicia y pueden causar contaminación cuando no se realizan bajo
condicionescontroladas.
Producción de Energía Eléctrica
Obtenida minoritariamente a partir de biomasa residual (restos de cosecha y poda) y
principalmente a partir de cultivos energéticos leñosos, de crecimiento rápido (Chopo, Sauce,
Eucalipto, Robinia, Coníferas, Acacia, Plátano,...) y herbáceos (Cardo lleno, Miscanto, Caña de
Provenza, Euforbias, Chumberas,...). También se utiliza el biogás resultante de la fermentación de
ciertos residuos (lodos de depuradora, Residuos Sólidos Urbanos) para generar electricidad.
El rendimiento neto de la generación de electricidad en las plantas de biomasa es bajo, del orden
dl 20% referido a su poder calorífico inferior. Ello se debe fundamentalmente el pequeño tamaño
de la planta de producción. La caldera tiene un rendimiento moderado al quemar un combustible
de alto contenido en humedad, y su consumo en servicios auxiliares es alto, por encima del 8% de
la producción total de electricidad en salida de alternador.
Una posibilidad de incrementar el rendimiento energético en el uso de la biomasa es la
cogeneración de calor y electricidad. La condensación del vapor supone una evacuación de calor
cercano a la mitad de la energía contenida en la biomasa; la recuperación de parte de ese calor de
condensación en forma de vapor de baja temperatura o agua caliente, para usos industriales o
domésticos, supone un aumento de la eficiencia energética. Para ello se puede disponer de una
turbina de contrapresión o bien hacer una extracción de vapor con volumen significativo en la zona
de baja presión de la turbina. Se instalan los intercambiadores de calor adecuados y se pueden
obtener rendimientos globales de entre un 40 y un 60%.
La gasificación es una alternativa con mejores rendimientos que la combustión en calderas. El
empleo de motores diesel o de turbinas de gas para quemar el gas producido puede eleva el
rendimiento a valores por encima del 30%, sin embargo ésta es una opción poco extendida.
Producción de Biocombustibles
Existe la posibilidad, ya legislada, de alimentar los motores de gasolina con bioalcoholes
(obtenidos a partir de Remolacha, Maíz, Sorgo dulce, Caña de azúcar, Patata, Pataca,....) y los
motores diesel con bioaceites (obtenidos a partir de Colza, Girasol, Soja,...). Esta aplicación se
verá de forma detallada más adelante.
Producción de gases combustibles
Es una aplicación poco utilizada actualmente que consiste en la descomposición de la biomasa en
un digestor para obtener un gas, cuyo compuesto combustible es básicamente metano, pero
también contienen nitrógeno, vapor de agua y compuestos orgánicos. El proceso es adecuado para
tratar biomasa de elevado contenido en humedad y poco interesante en otras aplicaciones, bien
por su calidad o por la poca cantidad disponible.
El gas obtenido es de bajo poder calorífico, pero útil en aplicaciones térmicas en el propio entorno
ganadero o agrícola, suministrando luz y calor. En el caso de instalaciones de mayor tamaño, se
puede llegar a colocar motores diesel de hasta varios cientos de kilovatios de potencia para la
generación de electricidad; existen ya ejemplos industriales de ello. La producción de gas se
puede controlar adecuándola a la demanda; incluso puede hacerse que durante varias horas el
digestor se mantenga embotellado, sin producir gas, durante los períodos en los que no exista
consumo energético.
Otra posibilidad para la producción de gas es el empleo de un gasificador, que inyecta aire u
oxígeno y vapor de agua. Opera a elevada temperatura, entre 800 y 1200ºC, con lo cual la
cinética de las reacciones es más alta. El gas contiene CO, H2, pequeñas concentraciones de
metano, nitrógeno y vapor de agua. Tiene un poder calorífico medio. Existen varias alternativas de
gasificación; el lecho fijo sirve para tratar pequeñas cantidades de biomasa, mientras que los de
lecho fluido tratan mayores cantidades, siendo éstos utilizados para la generación de electricidad.
Al problema operativo de la gasificación, se une el de la producción de alquitranes y otros
compuestos orgánicos pesados. Esto hace posible la combustión del gas en equipos industriales,
calderas y hornos o en motores diesel para generación eléctrica, pero dificulta la extensión a
turbinas de gas en sistemas eléctricos de alta eficiencia. La alternativa es purificar el gas, pero es
caro.
Biocombustibles
Los biocombustibles han dejado de ser una fantasía, para convertirse en una realidad. Ya podemos
ver por las calles automóviles que funcionan con estos biocombustibles. En Brasil, por ejemplo,
hay unos 2.000.000 de vehículos que se mueven con alcohol casi puro, el cual se obtiene de la
caña de azúcar, y 8.000.000 más utilizan una mezcla de gasolina y alcohol. Este alcohol se realiza
a partir de melazas de caña de azúcar o de la pulpa de mandioca, para ser utilizado como
combustible. Gran parte del etanol se mezcla con gasolina, y constituye el 20 % del combustible
que utilizan los automóviles, con el consiguiente ahorro de energía fósil (gasolina).
Básicamente se trabaja en dos alternativas comerciales: el biodiesel y el bioalcohol
Biodiesel
Son ésteres monoalquílicos de ácidos grasos de cadena larga derivados de lípidos renovables tales
como aceites vegetales y que se emplean en los motores de ignición de comprensión (motores
diesel) o en calderas de calefacción (definición de American Standards for Testing and Materials).
El biodiesel está formado por ácidos grasos y ésteres alcalinos, obtenidos de aceites vegetales,
grasa animal y aceites usados. A partir de un proceso llamado "transesterificación", los aceites se
combinan con un alcohol (etanol o metanol) y se alteran químicamente para formar ésteres grasos
como el etil o metilo éster. Los productos originados son: glicerina y metiléster. Éste tiene un
comportamiento en los motores de combustión de diésel similar al del gasoil. Esta línea es una vía
de salida para los excedentes de colza, girasol y otros productos alimentarios.
Bioetanol
La producción de alcohol a partir de diferentes materias primas que tienen azúcares fáciles de
extraer y transformar: semillas de cereal y de maíz, tubérculos, caña de azúcar, materias
celulósicas y hemicelulósicas (paja, madera), etc. Mediante un proceso de fermentación de
materias azucaradas de los vegetales se obtiene etanol, que se utiliza en los motores de
encendido por chispa, mezclado con la gasolina o como único combustible. En este tipo estaría el
bioetanol.
El bioetanol es el alcohol etílico producido a partir de la fermentación de los azúcares que se
encuentran en los productos vegetales (cereales, remolacha, caña de azúcar o biomasa)
combinados en forma de sacarosa, almidón, hemicelulosa y celulosa.
Los usos del bioetanol son:
• la fabricación del ETBE
• mezcla directa con gasolina
• como combustible principal en los motores de gasolina
• mezcla directa con diesel
El octanaje o el número de octanos de la gasolina se refiere a la facilidad con que ésta se quema y
cuánta detonación produce. El octanaje, por lo tanto, es el índice que mide el valor antidetonante
de los combustibles por comparación con en el de un carburante patrón. Para conseguir un
adecuado índice de octano tradicionalmente se añadían sales de plomo a la gasolina, método que
en la actualidad está prohibido por el grado de contaminación ambiental que tiene este metal. El
aditivo que se añade a la gasolina para aumentar el octano es el metil terciario buril éter, MTBE,
que se obtiene del metanol. Es un producto derivado del gas natural o del carbón, un líquido
tóxico que inicia la evaporación a temperaturas moderadas, a partir de 34 ºC.
Como sustitutivo al MTBE, se encuentra el bioetanol en forma de ETBE. Cumple mejor esa misión
por razones físicas de mezcla y produce menos contaminación residual que el MTBE. Es la mejor
vía para introducir la biomasa en el suministro de combustibles de automoción. Puede alcanzarse
con ella hasta el 5% del consumo de gasolinas. Por otro lado, los motores admiten mezclas de
gasolina con etanol hasta un 20%, sin producirse variaciones notables en su comportamiento.
Incluso los motores pueden funcionar exclusivamente con bioetanol, con una adaptación de los
motores a este combustible. Los llamados vehículos flexibles (FFV) permiten la utilización de tanto
de gasolina como de bioetanol E 85. Estos vehículos utilizan un 15% de gasolina para paliar el
problema de la baja presión de vapor y garantizar así el encendido.
En la actualidad se encuentra en fase de experimentación la mezcla del bioetanol con diesel (E
diesel). La proporción en la que se está mezclando es entre el 5 y el 15%. Para este tipo de
mezcla se necesita la utilización de emulsionantes como aditivos. Con estas mezclas se consiguen
combustibles de distintas clases dependiendo de la temperatura de inflamación que tengan.
Dentro de los procesos de producción de etanol, queremos destacar las tres materias principales
de las cuales se obtiene: azúcar de los cultivos de caña o de remolacha; de los cereales, bien
mediante el método Dry Milling o Wet Milling;o a partir de biomasa mediante una hidrólisis ácida.
Las ventajas de usar el bioetanol son:
• Una mejora del índice de octanos
• Un mayor calor de vaporización
• La temperatura de llama menor, consiguiéndose una menor pérdida de calor por
radiación.
• Un mayor volumen de gases en la combustión, lo que significa una mayor presión
y una mayor energía mecánica producida.
• La velocidad de llama mayor, esto se traduce en un desarrollo más eficiente del
par del motor.
• Mejora la biodegradabilidad de la gasolina.
• Reduce el número de compuestos aromáticos en la gasolina, y por lo tanto,
reduce las emisiones de benceno a la atmósfera.
Los inconvenientes del uso de bioetanol son:
• Eleva la presión de vapor (esto se produce en la mezcla directa)
• Tiene afinidad por el agua.
Las barreras que se encuentran los biocarburantes en el mercado (tanto el biodiesel como el
bioetanol) son:
• Necesaria exención fiscal.
• Desligar la producción de la materia prima de retirada obligatoria de la PAC
(Política Agraria Comunitaria).
• Acondicionar la red de distribución de carburantes.
• Garantías de funcionamiento de los vehículos.
Normativa Referente a Biocombustibles
• Libro Blanco de las energías
• Directiva 92/81/CEE, sobre armonización de las estructuras de los impuestos
especiales sobre hidrocarburos
• Propuesta de directiva para el fomento de del uso de biocarburantes en el
transporte y la reforma de su fiscalidad.
• Ley 38/1992, sobre impuestos especiales: Art. 51 (exenciones)
• Real Decreto 1165/1995, reglamento de los impuestos especiales.
• Ley 40/1995, que reforma la ley 38/1992. Modificación de las exenciones a
proyectos piloto de biocarburantes.
Artículo 53.1:
(Estará exenta del pago del Impuesto de Hidrocarburos) la fabricación , importación o
comercialización de los productos que a continuación se relacionan, que se destinen a su uso como
carburante, directamente o mezclados con carburantes convencionales, en el campo de las
actividades piloto para el desarrollo tecnológico de los productos menos contaminantes: alcohol
etílico (....) El alcohol metílico (...) Los aceites vegetales (...) El aceite vegetal modificado
químicamente (...)
• Plan de Fomento de Energías Renovables: aprobado por el Consejo de Ministros el
30 de diciembre de 1999
• Real Decreto Ley 6/200, sobre medidas urgentes para la competencia: Art. 6,
insta al gobierno a promocionarel uso de los biocarburantes y crear la Comisión Interministerial
para el estudio del uso de los biocarburantes.
• Ley 53/2002 de medidas fiscales, administrativas y de orden social (exención
general a los biocarburantes)
Ayudas
• Reglamento 1251/1999, que establece un régimen de apoyo a los productores de
determinados cultivos herbáceos
Art.4.3: cantidades básicas para el pago.
o Cereales, ensilado de hierba y retirada de tierras, desde la campaña
2001/2002 en adelante: 63,00 Euros/t
o Semillas oleaginosas desde la campaña de comercialización 2002/2003
en adelante: 63,00 Euros/t
o La cantidad de 63,00 Euros/t podrá incrementarse desde la campaña
2002/2003 en adelante a la luz de una reducción final en el precio de intervención para los
cereales
• Reglamento 1251/1999, que establece un régimen de apoyo a los productores de
determinados cultivos herbáceos.
Art. 6.1: obligación de retirada de tierras con ayuda compensatoria.
o El tipo básico de retirada de tierras obligatoria se fija en el 10% desde la
campaña de comercialización 2000/2001 hasta la 2006/2007
Art. 6.3: uso de la tierra retirada en usos no alimentarios
Art. 6.3: los Estados miembros están autorizados a pagar una ayuda nacional de un máximo del
50% de los costes correspondientes a la implantación de cultivos plurianuales con vistas a la
producción de biomasa en tierras de retirada
• Reglamento 2461/1999, que establece disposiciones de aplicación del 1251/1999
para el uso de tierras retiradas para la obtención de productos que no se destinen al consumo
humano o animal
Art. 1.2: No se abonará pago alguno por las tierras retiradas de la producción en
las que se cultive remolacha azucarera, aguaturmas o raíces de achicoria (…)”
Anexo I: especies que precisan de contrato (ejemplo de contrato: BOE del 5/11/2001, pág. 40130,
orden sobre homologación del contrato-tipo de semillas de cereales para etanol)
Anexo II: especies que no precisan contrato
Anexo III: usos alternativos permitidos (combustión en motores y producción de energía, entre
otros
• Reglamento 1257/1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del FEOGA
Cultivos energéticos leñosos
Art. 31.1: “Se concederá una ayuda para la forestación de tierras agrícolas siempre que la
plantación se adapte a las condiciones locales y sea compatible con el medio ambiente”
Art. 31.3: “(…)En el caso de las especies de crecimiento rápido que se cultiven a corto plazo, la
ayuda destinada a los costes de la forestación se concederá sólo para los costes de plantación”
• R.D. 1026/2002, sobre pagos por superficie a determinados productos agrícolas
(a partir de la campaña de comercialización 2002/2003)
Art. 12.1: Modalidades de retirada de tierras.
o Fija: compromiso plurianual no superior a 5 años
o Libre: sin compromiso plurianual
Art. 12.2: Retirada voluntaria.
o La realizada en un porcentaje mayor al obligatorio
o Puede alcanzar hasta el 10% de la superficie por la que se solicitan pagos
Art. 12.3 Retirada voluntaria. En casos excepcionales la suma de los porcentajes obligatorio y
voluntario puede llegar al total de la cultivada
Art. 14: Obligatoriedad de realizar el barbecho en las tierras retiradas para poder percibir las
ayudas a la retirada
Art. 16: Incompatibilidad con las ayudas al desarrollo rural financiadas por el FEOGA
• Real Decreto 6/2001, sobre fomento de la forestación tierras agrícolas.
